Opinión N° D000021-2025-OECE-DTN

ni D e t c o g u d d a di r o m d l e el e u ó T.D. 30673489 m n e ci n o y o t m rif Solicitante: Programa Nacional de Infraestructura Educativa- PRONIED a al o d a t u d Asunto: A de l l c a R n e c g e l a d m e e la n t D o. é cima Primera Disposición Complementaria Transitoria e d aí r o ml a ti gi Referencia: Formulario S/N de fecha 02.JUL.2025 – Consultas de sobre la Normativa rif ) s( al n e e t n e de Contrataciones Públicas. d ) s( a m d a m l e e e

• ANTECEDENTES

r e s n e L al Mediante el documento de la referencia, el señor Gerson Vladimir Canterac de Los Santos, e v N y Director del Sistema Administrativo III de la Oficina de Asesoría Jurídica de PRONIED, formula 2° a 2 una consulta respecto del alcance de la Décima Primera Disposición Complementaria Transitoria a d 9 6 s h d , t e Antes de iniciar el desarrollo del presente análisis, es necesario precisar que las consultas que /: s p t m ri F absuelve este Organismo Técnico Especializado son aquellas referidas al sentido o alcance de la a / a normativa de contratación pública, planteadas en términos genéricos y vinculadas entre sí, sin p p y s hacer alusión a asuntos concretos o específicos, de conformidad con lo dispuesto por el literal g) rif. s r e C m t d d e e l l a n u L m ey e r N al ° . d e , l m ar o t d íc if u i l c o a d a p d o e r l l a a L L e e y y G N e ° n e ra l d e y C L o e n y t r N at ° a c io n e s ; P as ú í b c li o c m as o , p ap o r r o lo b a e d s a ta a b l t e ra c v id é o s a cifi en el artículo 11 y los literales b) y c) del artículo 389 de su Reglamento, aprobado mediante o g. D s b gi Decreto Supremo Nº 009-2025-EF. p. ti w / e s el a En ese sentido, las conclusiones de la presente opinión no se encuentran vinculadas / b e v R necesariamente a situación particular alguna. a e d a dil m al g Tomando en consideración el contexto normativo al que hace alusión la consulta planteada, para l m t h o m y o su absolución se entenderá por: cifi d a t o

• “Ley” a la aprobada mediante Ley N°32069, Ley General de Contrataciones Públicas y ai r

s L . a Pág. 1 de 4 sus modificatorias1; vigente a partir del 22 de abril de 2025.

• “Reglamento” al aprobado mediante D.S. N°009-2025-EF, Reglamento de la Ley

General de Contrataciones Públicas; vigente a partir del 22 de abril de 2025. Dicho lo anterior, la consulta formulada es la siguiente: 2.1. “Conforme a lo dispuesto en la Décima Primera Disposición Complementaria Transitoria del referido Reglamento de la Ley N° 32069 – Ley General de Contrataciones Públicas, las actuaciones vinculadas al inicio del arbitraje deben realizarse a través de ni D t o una institución arbitral debidamente registrada en el REGAJU (Registro de g e u c di r o t n e m e e fecha no se ha publicado el listado oficial de instituciones arbitrales incorporadas en el d l el REGAJU; en ese marco descrito, ¿Cuál debe ser el procedimiento a seguir para la u c o ó r t c m n instalación del Tribunal Arbitral en los procesos Ad Hoc, ello en concordancia con lo e ci n o dispuesto en la normativa vigente?” (Sic). y o t m rif 2.1.1 En primer lugar, es pertinente mencionar que, el 22 de abril de 2025, entró en vigencia la t u a al d o d a L de e s y a r N ro ° l la n . E “ s L ta e y n G ue e v n a e ra n l o d rm e a C ti o v n a t ra q ta u c e i o e n s e t s a b P le ú c b e li c u as n ” , n a u s e í v c o o m R o é , g l i a m s e n n o r G m e a n s e r q a u l e d la e d aí r o ml a ti gi e Contrataciones del Estado, contiene, entre otras, disposiciones que expresan un nuevo al n e enfoque en la regulación del arbitraje en materia de contratación pública, incluido el rif ) s( n e e t arbitraje ad hoc. m e s( a m l C co o n n t s e i m de p r l a a n d d o o d e is s p te o s c ic a i m on b e io s q d u e e e r n i f ja o n q u e e l , tr t á a n n s to it o l a d e L e la y a c n o t m er o io r e l r e R g e u g la la c m ió e n n a to l a v i n g u e e n v te a s . A ha sí n , e d ) e d a en los numerales 1 y 2 de la Décimo Primera Disposición Complementaria Transitoria del e s n L al r e Reglamento vigente se establece lo siguiente: e v N y 2° “DECIMOPRIMERA. Disposiciones transitorias en temas de arbitraje d a 6 2 a 9

• En los procesos ad hoc donde se asignaba al OECE la competencia para la atención

: n e s t h e d , p t F de servicios de instalación de árbitro único o tribunal arbitral, recusación de árbitros, /: s m ri designación residual de árbitros, devolución de honorarios arbitrales y solicitudes de a / a p re r s o o n l u u n c c ió ia n m la ie s n p to a r d te e s l d iq e u b i e d n a c re ió c n u r o r i r r e a li q u u n i a d I a n c s i t ó i n tu d ci e ó n ga A s r to b s it r a a r l b i i n tr s a c l r e i s ta , a e n e f e e l c R to E s G d A e J s U u rif. s p p r e C y s m t cifi

• En caso no hubiera una institución en el ámbito de la provincia las partes recurren a o

g. D s b gi cualquier institución registrada ubicada en alguna de las provincias de la región; de / e p. el a ti no haber una institución en la región, las partes acuden a alguna de las regiones w s cercanas que cuente con Instituciones Arbitrales.” / b e v R a e d a dil m al g Como se puede advertir, las disposiciones citadas establecen que, en el marco de la entrada o e

• r n t

en vigencia de las nuevas reglas que rigen el arbitraje en las contrataciones públicas, en los h o procesos ad hoc donde se asignaba al OECE (antes OSCE) la competencia para la atención l m t o m y de servicios de instalación de árbitro único o tribunal arbitral, recusación de árbitros, d cifi a t r o ai 1 Modificada por la Ley N°32103 “Ley que aprueba créditos suplementarios para el financiamiento de mayores gastos L . s asociados a la Reactivación Económica y dicta otras medidas”; y por la Ley N°32187 “Ley de Endeudamiento del a Sector Público para el Año Fiscal 2025”. 2 Se hace referencia al D.S. N°009-2025-EF, así como las Directivas emitidas por la Dirección General de Abastecimiento del Ministerio de Economía y Finanzas y también aquellas emitidas por el Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes (OECE). Pág. 2 de 4 designación residual de árbitros, devolución de honorarios arbitrales y solicitudes de pronunciamiento de liquidación o reliquidación de gastos arbitrales, a efectos de su resolución las partes deben recurrir a una Institución Arbitral inscrita en el REGAJU de la provincia donde se encuentra el domicilio de la entidad contratante. 2.1.2. Ahora, para determinar el alcance de este dispositivo, es preciso remitirse a lo dispuesto la Décima Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N°32069: ni D t o “DÉCIMA. Incorporación de las instituciones arbitrales y centros de administración de g e u c j untas de prevención y resolución de disputas al registro: d d a di r o m e e d l el

• El proceso de incorporación de las instituciones arbitrales y centros de administración c o r t c

u ó de juntas de prevención y resolución de disputas es conducido por el OECE de acuerdo m n e ci c on los lineamientos que para este fin emita. y o t n m rif o

• El proceso es progresivo hasta el 31 de diciembre del 2025. Desde el 1 de enero de a

al o d a n ó m in l a a s s q e u n e t id la a s d e in s st c i o tu n c t i r o a n ta e n s te a s r b d it e r s a i l g e n s a y n c a e n l t o r s o s á r d b e i t a ro d s m i o n is a t d r j a u c d ió ic n a d d o e r e ju s n d ta e s l d a e s d aí r o t u ml a ti gi d prevención y resolución de disputas tengan a disposición.” al e n e rif ) s( n e e t C i p n r o c e m o v r e o p n o c s r e i a ó c a n i d ó y v n i r e e r d s t o e e l , u l i c a n i s ó r t e n it f u e d c r e i i d o d a n i s e d p s i u s t p a a o r s b s h i i t c a r i s a ó t l n a e s e e l s y t a b c l d e e e n c e t d r i o e c s l i e c m d a e r b á r c e a t d e d r m e p i n r o is g t r r e a . s c i i v ó o n d d e e l p j r u o n c t e a s s o d de e d ) s( a m d a m l e e e Por su parte, el numeral 9 de la Décima Primera Disposición Complementaria del e s n L al r e Reglamento establece que “El OECE, en el marco de la progresividad establecida en la e v N y Décima Disposición Complementaria Transitoria de la Ley, mediante Comunicado, cifi r 2° a 2 dispone el inicio de la obligatoriedad para que sólo las instituciones y centros inscritos en d 6 a 9 s h d y e L , t e p t F

s a m ri en los procesos ad hoc donde se asignaba al OECE (antes OSCE) la competencia para la p p y s atención de servicios de instalación de árbitro único o tribunal arbitral, recusación de rif. s r e C m t á d r e b i p t r r o o n s, u d n e c s i i a g m n i a e c n i t ó o n d re e s i l d iq u u a i l d d a e c i á ó r n b i o tr o r s e , l i d q e u v i o d l a u c c i i ó ó n n d d e e h g o as n t o o r s a r a i r o b s i t a r r a b le it s r , a l a e s e y fe s c o to li s c i d tu e d s e u s a cifi resolución las partes deben recurrir a una Institución Arbitral inscrita en el REGAJU. Sin o g. D s embargo, (i) dado el carácter progresivo del proceso de incorporación de las instituciones p. b ti gi arbitrales al REGAJU; y (ii) en consideración de lo dispuesto por el numeral 9 de la Décimo / e el a w s P de ri m di e c r i a e m D b is r p e o y si c d ió e n a C cu o e m rd p o le m co e n n t l a o r ia q u d e e l c R o e m g u la n m iq e u n e t o e , l s e O p E u C e E de , c p o a n ra c lu lo ir s q s u e e rv , i h c a io st s a a e n l t e s / b e a v e R mencionados, las partes podrán acudir a una Institución Arbitral sin que resulte obligatorio d a dil m al g que ésta se encuentre inscrita en el REGAJU. o e h

• r n

o t

• CONCLUSION l

m t o m y d Corresponde indicar que en los procesos ad hoc donde se asignaba al OECE (antes OSCE) a cifi t la competencia para la atención de servicios de instalación de árbitro único o tribunal r o ai arbitral, recusación de árbitros, designación residual de árbitros, devolución de honorarios L . s arbitrales y solicitudes de pronunciamiento de liquidación o reliquidación de gastos a arbitrales, a efectos de su resolución las partes deben recurrir a una Institución Arbitral inscrita en el REGAJU. Sin embargo, (i) dado el carácter progresivo del proceso de Pág. 3 de 4 incorporación de las instituciones arbitrales al REGAJU; y (ii) en consideración de lo dispuesto por el numeral 9 de la Décimo Primera Disposición Complementaria del Reglamento, se puede concluir que, hasta el 31 de diciembre y de acuerdo con lo que comunique el OECE, para los servicios antes mencionados, las partes podrán acudir a una Institución Arbitral sin que resulte obligatorio que ésta se encuentre inscrita en el

REGAJU.

Jesús María, 4 de agosto de 2025 t ni o D e c Firmado por e d d a di r g e o m u c o d l r t c el PATRICIA MERCEDES SEMINARIO ZAVALA u ó m n Directora Técnico Normativa n e o ci

DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA

y o t m rif a al o d a t u d e d aí r o ml a ti gi al n e rif ) s( n e e t m e s( a m l e d ) e d a e s n L al r e e v N y 2° a 2 d 6 a 9 : n e s h d , t e /: s p t m ri F a / a p p y s m rif. s t r e C o g. a D s cifi b gi

• ti

/ e el a w s / b e v R a e d a dil m al g o e

• r n t

h o l m t o m y d cifi a RVC/. o t r ai s L . a Pág. 4 de 4