Opinión N° D000042-2026-OECE-DTN

ni D e t c o g u Expediente N° 54228 d d a di r o m T.D. 32804776 – 32803453 d l e el e c o r t c m u n ó n e o ci Solicitante: Constructora Costa Andina S.A.C y o t m rif a al o d a A sunto: Procedimiento de recepción de obra. d aí r o t u ml a ti gi d e Referencia: Formulario S/N de fecha 08.ABR.2026 – Consultas sobre la al n e Normativa de Contrataciones Públicas. m rif ) s( e n e e t

• ANTECEDENTES

d ) s( a d a m l Mediante el documento de la referencia, el señor Jorge Mario Aquino Hernández, r e s n e e L al e Gerente General de la Constructora Costa Andina S.A.C, formula una consulta vinculada e v N y al procedimiento de recepción de obra en el marco de la anterior normativa de a cifi r 2 7 2° d 6 c ontrataciones del Estado. : n e s a h d , 9 Antes de iniciar el desarrollo del presente análisis, es necesario precisar que las consultas p t t F e que absuelve este Organismo Técnico Especializado son aquellas referidas al sentido y /: s m ri a / a alcance de la normativa de contrataciones públicas, planteadas en términos genéricos y p p y s vinculadas entre sí, sin hacer alusión a asuntos concretos o específicos, de conformidad rif. s r e C m t c C o o n n t l r o a t d a i c s i p o u n e e s s t o P ú p b o l r i c e a l s l , i t a e p r r a o l b g a ) d d a e a l n tr u a m vé e s r a d l e l a . 3 L d ey el N ar ° t í c u lo 6 9 , m d o e d l i a fi c L a e d y a G po en r e l r a a L l d ey e u r e p a cifi N° 32103 y Ley N° 32187; así como por lo establecido en el artículo 11 y los literales b) o g. D s b gi y c) del artículo 389 de su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 009- p. ti / e el a 2025-EF, modificado por el Decreto Supremo N°001-2026-EF. w s / b e v R u s , a e E ne n c e e s s a e r ia s m en e t n i t d e o a , s l i a t ua c c o i n ó c n l u p s a i r ó t n ic u d la e r a la lg u p n re a s . ente opinión no se encuentra vinculada d a dil m al g o e h

• r n

o t o m y d Tomando en consideración el contexto normativo al que hace alusión la consulta a cifi t o planteada, para su absolución se entenderá por: r ai s L . a

• “Anterior Ley” a la aprobada mediante Ley N° 30225, modificada por el Decreto

Legislativo N° 1444; vigente a partir del 30 de enero de 2019 hasta el 21 de abril de 2025. Pág. 1 de 3

• “Anterior Reglamento” al aprobado mediante Decreto Supremo N°344-2018-

EF y sus modificatorias; vigente a partir del 30 de enero de 2019 hasta el 21 de abril de 2025. Dicho lo anterior, la consulta formulada es la siguiente: 2.1 “En el marco de la recepción de una obra y ante la existencia de observaciones, ni D se desea saber si el plazo para la subsanación de las mismas previsto en el t o e c g u n dí u a m d e e r a l l a 2 0 s u . s c r d i e p l c i A ó r n t íc d u e l l o A c t a d o e l P R l e ie g g la o m ?, e n es to d d e e c b i e r, c ¿ o e m l p " u d ta ía r se u n ex o c " l u d y e e l n d p o a g e o l d d a di r o m concedido, corresponde legalmente al día siguiente de la firma del referido d l e el e u ó m n e ci n o 2.1.1. En principio, debe indicarse que, una vez culminada la ejecución de una obra, esta y o t m rif debía ser entregada por el contratista y recibida por la Entidad, de conformidad con a al o d a el procedimiento establecido en el artículo 208 del anterior Reglamento. t u d Así, conforme al numeral 208.1 del artículo 208 del anterior Reglamento, en la e d aí r o ml a ti gi al n e f o e b c r h a a s y d e s o la li c c u it l a m ba in l a a c r i e ó c n e d p e c i l ó a n o d b e r a la , e m l i r s e m si a d . e L nt u e e a g n o o , t e a l b in a s t p a e l c h t e o c r h o o s e u n p e e r l v c i u s a o d r e – r s n e o g ú d n e rif ) s( n e e t m e correspondía–, en un plazo no mayor de cinco (5) días posteriores a la anotación s( a m l s e e sp ñ e al c a if d i a c , a c c i o o r n r e o s b o t r é a c b n a ic a e s l y fi e c l a c li u d m ad p ; l im de i en e t n o c o d n e tr a l r o l o es c t o a n b f l o ec rm id e o a e n l o l s o s t é p rm la i n n o o s s , d ) d a e e contractuales, anotaba tal hecho en el cuaderno de obra y emitía el certificado de e s n L al r e conformidad técnica, que detallaba las metas del proyecto y precisaba que la obra e v N y cumplía lo establecido en el expediente técnico de obra y las modificaciones cifi r 2° a 2 aprobadas por la Entidad, remitiéndolo a esta dentro del plazo legal. d 6 a 9 Una vez emitido el certificado de conformidad técnica, la Entidad designaba al : n e s h d , t e comité de recepción, el cual, conjuntamente con el contratista y el inspector o /: s p t m ri F supervisor, verificaba el funcionamiento y la operatividad de la infraestructura a / a c se u r l m e i l n a c d a a s , o a , sí d c is o p m on o í l a a s l a in s r t e a a l l a i c z i a o c n ió e n s y d e e q u la ip s o p c r u u a e n b d a o s c o o p rr e e r s a p ti o v n a d s í a q , u a e s im re i s s u m lt o a , r a d n e m rif. s p p t r e C y s n ecesarias. o g. u r e p a D s cifi Así, luego de culminada dicha verificación se procedía a la recepción de la obra, b gi

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considerándola concluida en la fecha anotada por el contratista en el cuaderno de / e el a w s obra, sólo en aquellos casos en los que no se hubieran formulado observaciones. / b e v R u s , 2.1.2 En relación a este último punto, debe señalarse que el numeral 208.7 del artículo d a dil a m al g e o e 208 del anterior Reglamento disponía lo siguiente: “De existir observaciones, estas x. r n t h o s c e o n c t o ra n t s i i s g t n a a d n i s e p n o n u e n d A e c u t n a d o é c P i l m ie o g o (1 d /1 e 0 ) O d b e s l e r p v la a z c o io d n e e s e j y e c n u o c i s ó e n r v e ig ci e b n e t e l a d e o l b a r a o . b r E a l l m t o m y d o cuarenta y cinco (45) días, el que resulte menor para subsanar las observaciones, cifi a t plazo que se computa a partir de la fecha de suscripción del Acta o Pliego. Las o r ai prestaciones que se ejecuten en dicho periodo como consecuencia de s L . observaciones no dan derecho al pago de ningún concepto a favor del contratista, a supervisor o inspector ni a la aplicación de penalidad alguna”. (El énfasis es agregado). Pág. 2 de 3 Como se aprecia, cuando el comité de recepción formulaba observaciones a la ejecución de la obra, el contratista contaba con un plazo para subsanar dichas observaciones a efectos que la obra respondiera a las exigencias contenidas en los planos y especificaciones técnicas y presentara un adecuado funcionamiento en sus instalaciones y equipos. Así, el plazo otorgado al contratista para la subsanación de las observaciones ni D t o formuladas por el comité de recepción se computaba a partir de la fecha de g e u c s e u l s n c u r m ip e c r i a ó l n 2 0 d e . l a d c e ta l a o r t p íc l u ie l g o o d e o d b el s e a r n v te a r c i i o o r n R e e s, g d la e m a e c n u t e o r . d o con lo establecido en d d a di r o m e e c o d l r t c el En ese sentido, conforme a una interpretación literal del citado dispositivo, el u ó m n e ci cómputo del referido plazo iniciaba el mismo día en que el acta o pliego de n o observaciones se suscribía. y o t m rif a al o d a P ám or b c it o o n s d i e g u l i a e n a t n e t , e e r n io e r l n m or a m rc a o t i d v e a l d p e ro c c e o d n i t m ra i t e a n ci t o o n d e e s r d e e c l e p E c s ió ta n d o d , e e u l n a p l o a b z r o a p b a a r j a o e la l d aí r o t u ml a ti gi d e subsanación de las observaciones formuladas por el comité de recepción, previsto al n e en el numeral 208.7 del artículo 208 del anterior Reglamento, no debía computarse rif ) s( n e e t excluyendo el día de la suscripción del acta o pliego de observaciones, en tanto el m e c ómputo del referido plazo iniciaba ese mismo día. d ) s( a d a m l

• CONCLUSIÓN

r e s n e e L al e En el marco del procedimiento de recepción de una obra bajo el ámbito de la e v N y anterior normativa de contrataciones del Estado, el plazo para la subsanación de las cifi r 2° a 2 d 6 observaciones formuladas por el comité de recepción, previsto en el numeral 208.7 a 9 del artículo 208 del anterior Reglamento, no debía computarse excluyendo el día : n e s h d , de la suscripción del acta o pliego de observaciones, en tanto el cómputo del p t t F e referido plazo iniciaba ese mismo día. /: s m ri a / a p p y s Jesús María, 4 de mayo de 2026 rif. s r e C m t Firmado por u r e p a cifi b o g. gi D s PATRICIA MERCEDES SEMINARIO ZAVALA / e p. el a ti v R u s , s a e d a dil m al g o e

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h o l m t o m y d cifi a o t r ai s L . a SSV/. Pág. 3 de 3