Opinión N° D000019-2026-OECE-DTN

ni D e t c o g u Expediente N° 18984 d d a di r o m T.D. 32311248 d l e el e c o r t c u ó m n e ci SOLICITANTE : R egistro Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC y o t n m rif o ASUNTO : Constancia de prestación a al o d a REFERENCIA : Formulario S/N de fecha 29.ENE.2026 – Consulta sobre la Normativa d aí r o t u ml a ti gi d e de Contratación Pública. al n e __________________________________________________________________ rif ) s( n e e t m e

• ANTECEDENTES s(

a m l d ) d a Mediante el documento de la referencia, la señora (ita) Janina Huamán Chappa, Jefa de la e e Oficina de Administración y Finanzas del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil e s n L al r e – RENIEC, formula consultas sobre los alcances y características de la constancia de e v N y prestación en la nueva Ley N° 32069. cifi r 2° a 2 d 6 a 9 A ab n s t u e e s l d ve e i e n s i t c e i a O r r e g l a d n e i s s a m rr o o l T lo é c d n e i l c p o r e E s s e p n e t c e i a a l n i á z l a i d si o s , s e o s n n a e q c u e e sa ll r a i s o r p e r f e e c r i i s d a a r s q a u l e s l e a n s t c id o o n s y u l a t l a c s a q n u c e e : n e s h d y e L , t e de la normativa de contrataciones públicas, planteadas en términos genéricos y vinculados /: s p t m ri F entre sí, sin hacer alusión a asuntos concretos o específicos, de conformidad con lo dispuesto a / a p ap o r r o e b l a li d t a e r a a l t r g a ) v d é e s l d n e u m la e L ra e l y N 1. ° d e l a rt , í c m u o lo d i f ic d ad e a la p L o e r y la G L e e n y e r N al ° d e C o n , t r L at e a y c i N o ° n e s P ú b l , i L ca e s y , rif. s p p r e C y s m t cifi mediante D.S N° 001-2026-EF. b o g. gi D s / e p. el a ti a e dil e m al g h

• r n

o t Para efectos de la presente opinión se entenderá por: l m t o m y d

• “Anterior Ley” a la aprobada mediante Ley N°30225, y sus modificatorias; vigente a

cifi t o hasta el 21 de abril de 2025. r ai L . s a

• “Anterior Reglamento” al aprobado mediante Decreto Supremo N°344-2018- EF, y

sus modificatorias; vigente hasta el 21 de abril de 2025. Pág. 1 de 4

• “Ley” a la aprobada mediante la Ley N° 32069, Ley General de Contrataciones Públicas

y sus modificatorias.

• “Reglamento” al aprobado mediante el Decreto Supremo N° 009-2025-EF y sus

modificatorias. Dicho lo anterior, la consulta formulada es la siguiente: 2.1. “El numeral 169.1 del artículo 169° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225 t ni o D e c e a s d t m ab in le i c s í t a ra c q ió u n e o l a p or c o e n l s f t u a n n c c i i o a n a d r e io p ex re p s r t e a s c a i m ón e nt e e r a d es o i t g o n r a g d a o d a p o p r o l r a e e n l tid ó a rg d a . n e o n e d s e e d d a di r g o m u contexto, a la luz de lo dispuesto en la Ley General de Contrataciones Públicas N.º e e d l el 32069, su Reglamento y normas modificatorias ¿Se mantiene como competente para c o r t c u ó la emisión de las constancias de prestación, el órgano de administración o el m n e ci funcionario expresamente designado por la entidad, en tanto se implemente las n o funcionalidades de la PLADICOP para la generación de dichas constancias? y o t m rif a al o d a 2.1.1. D qu e e f o e r m m it a e p l r a e l E im nt i i n d a a r d c a c b o e n t i r n a d ta ic n a t r e q a u e fa , v la o c r o d n e s l t a c n o c n i t a r a d t e is p ta re u s n ta a c i v ó e n z e q s u e e l d s o e c h u a m o e t n o t r o g o a f d i o c i l a a l d aí r o t u ml a ti gi d e conformidad de la prestación (en bienes y servicios) o la liquidación (en obras y al n e c p o re n s s t u a l c t i o ó r n ía e n d e e l o S b E r A as C ). E L a a s f i E n n q t u id e a l d o e s s c o e n st t á ra n t is o t b as li , g p a u d e a d s a n a d r e e s g c i a s r t g ra a r r d la e sd c e o n e s l t b an u c sc ia a d d o e r m rif ) s( e n e e t público de contratos su respectiva constancia. La constancia debe incluir, como mínimo, s( a m l l c a o n i t d ra e c n t t u if a ic l a y c l i a ó s n pe d n e a l li c d o a n d t e r s a t e o n , l e a l s q o u b e je h to u bi d e e r l a i c n o c n u t r r r a i t d o o , e e l l co m n o tr n a t t o is t v a i . g ente, el plazo e d ) e d a e s n L al r e 2.1.2. Lo señalado resulta concordante con lo establecido en el numeral 169.1 del artículo 169 e v N y del anterior Reglamento1, que señalaba: “Otorgada la conformidad de la prestación, el cifi r 2° a 2 órgano de administración o el funcionario designado expresamente por la Entidad d 6 a 9 t e penalidades en que hubiera incurrido el contratista. La Constancia de prestación se p t F descarga del SEACE.” (El énfasis es agregado). a / /: s a m ri p p y s 2.1.3. Ahora bien, con la entrada en vigencia de la Ley N° 32069 y su Reglamento, el numeral rif. s r e C m t d eb e .1 c d o e n l t e a n rt e í r c , u c lo o m o m d í e n l i m Re o g l l a a m sig en u t i o en v te ig i e n n f t o e r , m d a is c p ió o n n : e que la constancia de prestación, a cifi o g. D s b gi

• Identificación del Contrato. / e p. el a ti

ii) Objeto del Contrato. w s iii) El monto del contrato. / b e v R a e i v v ) ) E L l a s p l p a e z n o a c li o d n a t d r e a s c t e u n a l l . a s que hubiera incurrido el contratista. d a dil m al g o e

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h o A co s n im sta is r m e o n , la e l F U nu P m e d r e a l l p ro v e .2 e d d o e r l u r n e a f e v r e id z o e m ar i t t í i c d u a l o y r e e s g ta is b t l r e a c d e a e q n u e l a l a P l c a o ta n f s o t r a m nc a i a D i d g e it b a e l l m t o m y d para las Contrataciones Públicas (Pladicop), la conformidad de la prestación final, en el cifi a t o r ai 1 Cabe indicar que, mediante Comunicado N° 013-2024-OSCE, se informó que, a partir del 11 de noviembre de 2024, L . s en el módulo de Ejecución Contractual del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) se encontraba a implementada la funcionalidad para el registro de la constancia de prestación. 2 Ficha Única del Proveedor. Pág. 2 de 4 caso de bienes y servicios, y una vez que queda consentida la liquidación en el caso de obras y consultoría de obras. Por su parte, el numeral 124.3 del citado artículo dispone que: “En caso la DEC de la entidad contratante hubiera omitido registrar la información necesaria para que el sistema genere la constancia de prestación o ésta contenga información errada, el contratista puede solicitar su emisión directamente a la entidad contratante, la cual debe entregarla bajo responsabilidad.” (El énfasis es agregado) ni D t o e c Hasta lo expuesto en este punto, se desprende que, con la normativa vigente de g u c e o n n e t l r a s t i a s c te io m n a es , l p a ú i b n li f c o a r s m , e a l c ó ió r n g a n n e o c e c s o a m ri p a e q te u n e t e p e p r o m r p it a a r l t a e g d e e n l e a r e a n c t ió id n a d d e p l a a r c a o r n e s g t i a s n tr c a ia r e d d a di r e o m de prestación es la Dependencia Encargada de las Contrataciones (DEC). c o d l r t c el u ó m n 2.1.4. En otro orden de ideas, cabe indicar que, de conformidad al numeral 41.2 del artículo n e o ci 41 de la Ley, modificado por la Décima Segunda Disposición Complementaria y o t m rif Modificatoria de la Ley Nº 32187 establece que: "A través de las herramientas digitales a al o d a que conforman la Pladicop se gestionan las transacciones electrónicas, el intercambio t u d de información, y la difusión y transparencia de las contrataciones públicas. Las d aí r o ml a ti gi entidades contratantes están obligadas a registrar la información requerida sobre el al e n e p roceso de contratación." (El énfasis es agregado) m rif ) s( e n e e t 2.1.5. Por su parte el Reglamento, a través del artículo 256, dispone que “La Pladicop3 es el s( a m l c in o f n o j r u m n a to c ió d n e so h b e r r e ra c m o i n e t n ra ta ta s ci d o i n g e it s a e le n s el q á u m e b p it e o r m de it l e S n N A la y g e e s s tá ti ó in n t e e g ra in d t a e g p r o a r c i e ó l n R N de P , l e a l d ) d a e e SEACE, la plataforma para los catálogos electrónicos de acuerdo marco, el cuaderno e s n L al de incidencias y la plataforma de contratos menores, incluyendo todas sus versiones y e v r N y e aquellos que los reemplacen.” (El énfasis es agregado) cifi r 2° d a a 9 h d y e L , t e encuentra implementada la funcionalidad para el registro de la constancia de prestación, p t F conforme al numeral 124. 3 del artículo 124 del Reglamento, salvo el extremo que la a / /: s a m ri norma establece que dicha constancia debe constar en el Ficha Única del Proveedor p p y s (FUP), toda vez que la implementación de la FUP es progresiva, de conformidad a la rif. s r e C m t Q uinta Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento. a cifi 2.1.6. Por lo expuesto, en el marco de la normativa de contrataciones públicas vigente o g. D s b gi corresponde a la Dependencia Encargada de las Contrataciones registrar la constancia p. ti de prestación en el módulo de Ejecución Contractual del SEACE de la Pladicop. Cabe w / e s el a señalar que dicho documento puede ser descargado desde el buscador público de / b e v R con tratos del SEACE. d a dil a m al g e o e h o

• 1 En el marco de la normativa de contrataciones públicas vigente corresponde a la

l m t o m y d cifi a t o 3 De conformidad a la Décimo Tercera Disposición Complementaria Transitoria: “En tanto se implementen las ai r funcionalidades necesarias para que los actos y actuaciones de la fase de actuaciones preparatorias y la fase de L . s ejecución contractual, se realicen a través de la Pladicop, las entidades contratantes pueden seguir utilizando los a medios físicos y digitales a su disposición para efectuar estos, conforme a la LPAG. En cuanto a la fase de selección, la oferta técnica incluye una declaración jurada en la que el postor, individualmente o en consorcio, consigna la dirección de correo electrónico a la que la entidad contratante realiza las notificaciones durante dicha fase, las que se entienden válidamente efectuadas al día hábil siguiente de dicha notificación.” (El énfasis es agregado) Pág. 3 de 4 Dependencia Encargada de las Contrataciones registrar la constancia de prestación en el módulo de Ejecución Contractual del SEACE de la Pladicop. Cabe señalar que dicho documento puede ser descargado desde el buscador público de contratos del SEACE. Jesús María, 19 de febrero de 2026 Firmado por ni D t o PATRICIA MERCEDES SEMINARIO ZAVALA g e u c di r o t n e m e e d l el u c o ó r t c m n e ci n o y o t m rif t u a al d o d a d aí r o ml a ti gi e al n e rif ) s( n e e t m e s( a m l e d ) e d a e s n L al r e e v N y cifi r 2° a 2 d 6 a 9 : n e s h d y e L , t e p t F /: s m ri a / a p p y s rif. s r e C a m cifi t o g. D s p. b ti gi / e el a w s / b e v R a e d a dil m al g o e

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h o l m t o m y d cifi a o t r ai s L . PMR/JNV/. a Pág. 4 de 4